當(dāng)前物流業(yè)格局將生變化
為保證《昆明市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在實(shí)施、推進(jìn)過(guò)程中,既能加快發(fā)展,又在執(zhí)行中不走樣,《物流規(guī)劃》為此專門(mén)列出8大措施作為保障。從鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、啟動(dòng)專項(xiàng)目規(guī)劃、資金扶持等方面的導(dǎo)向可推測(cè),具有完整供應(yīng)鏈、完成業(yè)務(wù)流程的物流企業(yè)將是資源集中的流向;規(guī)模小、管理散亂的中小物流企業(yè),在即將到來(lái)的新一輪規(guī)劃中有可能遭遇兼并重組,甚至退市。
鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并重組
《物流規(guī)劃》鼓勵(lì)和支持大型物流企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、加盟連鎖和委托管理等方式對(duì)中小物流企業(yè)進(jìn)行兼并重組。鼓勵(lì)工商企業(yè)與物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈,加快物流業(yè)社會(huì)化和專業(yè)化進(jìn)程。允許物流企業(yè)異地設(shè)立非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)。
積極爭(zhēng)取建立物流發(fā)展基金,每年安排一定的物流業(yè)發(fā)展資金支持物流業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)扶持昆明國(guó)際陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展。按照現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)納入規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息平臺(tái)建設(shè),給予重點(diǎn)資金支持;對(duì)具有示范效應(yīng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流企業(yè),在其信息化提升、新技術(shù)應(yīng)用等方面予以適當(dāng)支持。
鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,外包物流業(yè)務(wù);支持制造企業(yè)和物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,聯(lián)合組建第三方物流企業(yè);整合提升制造業(yè)集聚區(qū)物流功能鼓勵(lì)物流企業(yè)托管置換制造企業(yè)物流要素。
符合發(fā)展將優(yōu)先供應(yīng)土地
《物流規(guī)劃》要求有關(guān)部門(mén)要制訂專項(xiàng)規(guī)劃,積極引導(dǎo)和推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展。發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂煤炭、糧食、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流園區(qū)、應(yīng)急物流等專項(xiàng)規(guī)劃,商務(wù)部門(mén)制訂商貿(mào)物流專項(xiàng)規(guī)劃。
物流業(yè)的發(fā)展,主要依靠企業(yè)自身的投入。要加快發(fā)展民營(yíng)物流企業(yè),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放步伐,多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入。對(duì)列入國(guó)家和地方規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)其通過(guò)銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持。
對(duì)符合昆明現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、主要提供公共服務(wù)、具有公益性質(zhì)的物流基地、物流園區(qū)、物流中心、配送中心、保稅物流園區(qū)、貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站、口岸設(shè)施等重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、及利用舊倉(cāng)庫(kù)、舊廠房、廢棄礦場(chǎng)等改造為物流項(xiàng)目的、主輔分離改制的物流企業(yè)使用原有主體企業(yè)的行政劃撥土地,優(yōu)先安排土地供應(yīng)指標(biāo)。
打造面向東盟最便捷港岸
健全和完善城市道路貨運(yùn)政策,加緊規(guī)劃若干城市配送物流中心,盡快啟動(dòng)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,鼓勵(lì)自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè),大力推動(dòng)配送物流的信息化建設(shè)。
優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,完善口岸快速通關(guān)改革,推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)建立“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式,實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,降低進(jìn)出口貨物通關(guān)成本,把昆明打造成面向東盟最便捷的國(guó)際內(nèi)陸港。
做好空港綜合保稅區(qū)申報(bào)工作,加快呈貢國(guó)際物流園區(qū)、空港國(guó)際物流園區(qū)和昆明空港口岸等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家陸路口岸。